决定革命成败的主要因素是什么？对于真正的革命者来说肯定会回答是-干部。不过对于吴川来说，他始终都是把经济放在第一位的。假使没有德国皇帝和资本家们的大力援助，他是不会冒险回国搞什么革命的，因为他知道自己对于革命的信仰并不是那么的虔诚。
正因为他清楚的知道自己的不足，所以他也从不相信有什么人是始终忠诚于清王朝的。在他看来，地方士绅之所以会效忠于旧秩序，无非就是旧秩序能够给他们带来利益。所以想要让他们放弃旧秩序，就得首先让他们在经济利益上发生冲突。
这就是为什么他刚刚回国时，并不急着发展革命组织，而是向着黑龙江地方政府鼓吹公路网计划，又联络了张廷阁、牛子厚等人创办银行以抵抗日、俄帝国主义的经济入侵。通过这两件事，他使得时刻担忧被俄国人吞并的黑龙江官绅失去了对于朝廷的指望，也把吉林、奉天的大商人绑在革命委员会的马车上。
于是在革命爆发之后，黑龙江官绅并没有爆发出多大的抵抗意愿，倒是观望着革命委员会到底能不能保住黑龙江不被俄国人蚕食。至于吉林、奉天的大商人们，因为参与了农业银行和东北粮食交易所的筹办，一时之间也无法再转向于朝廷，不得已只好做壁上观。
等到革命党人攻下了长春，眼看着就要统一关外了，这些商人们便终于活跃了起来，试图在新政权内找到自己的位置了。至于黑龙江的官绅们，则在革命委员会掌握了本省的经济命脉之后，终于选择了向革命委员会效忠的道路。
说起黑龙江官绅们如此快速的选择臣服，不得不说周树模和宋小濂两人是出了大力气的。革命初期，前巡抚周树模以自己的威望说服了黑龙江省各府县官吏和革命委员会和平相处，使得革命委员会并没有在江省花费太多的力气。
之后宋小濂说服了黑龙江广信公司的股东，令这家省政府同本地商人合办的地方银行归于了革命委员会。1903年中东铁路修到黑龙江时，本省人口也才40.8万人，基本没有什么农耕，只有游牧、狩猎和采集。正因为如此，当俄国人通过铁路抵达黑龙江时，在他们眼中这片拥有丰富资源的土地就如同一片莽荒之地，根本不能算是中国的领土。
为了抵抗俄国的入侵，满清不得不加速向黑龙江、吉林移民，和建立边防武力。但是因为长久封禁造成的落后经济，使得黑龙江省难以负担移民和军事费用的支出。在这种局势下，黑龙江省的地方官吏一边请求朝廷拨款，一边就开始努力寻找财源自救了。
广信公司就是在这样的微妙局势下成立的，而对于黑龙江的绅商来说，中东铁路管理局强制发行羌贴，也就是卢布，这无疑就是一场经济上的掠夺。这些绅商们也需要获得朝廷在经济上的保护，这才会支持地方官员成立广信公司。
1904年，广信公司在齐齐哈尔成立，初期广信公司发行的官贴很快得到了本省商民的认同，但是办理广信公司的毕竟是不懂经济的官僚，他们见官贴颇见信用，而本省财政又屡屡亏空，就开始超额发行官贴。到了光绪三十四年，发行官贴数目超过了1300万吊，而公司本金还不到十分之一的局面。
徐世昌上任后，决定改奉天官银号为东三省官银号，在黑龙江、吉林两省设立分号，以统一钱币。周树模于是成立黑龙江官银号，以拯救广信公司。
虽说广信公司亏损严重，但是作为本省第一家近代银行，广信公司对于黑龙江各地方的财政支援却是发挥了极大的作用。其超发的大部分货币，都是作为军费和地方财政支出支付出去的。故，当广信公司宣布接受革命委员会的管理之后，黑龙江省各地方府县和巡防营立刻就濒临了财政破产的局面。
宋小濂说服广信公司股东接受革命委员会的管理，在吴川看来几乎是给革命委员会增加了一个师的兵力，解除了革命委员会在黑龙江的后顾之忧，可以放心让主力南下了。没有了广信公司在财政上的支持，这些地方上的官吏光是维持正常运转都很艰难了，更不必提四处联合反扑齐齐哈尔了。
而广信公司假使能够成功被革命委员会接收改造，这对于之后的东三省官银号和吉林永衡官钱银号的接收管理，也会顺畅的多。这三家官方银行假如被革命委员会所控制，那么就等于是东三省的金融机构先于东三省在政治上统一了。
对于吴川来说，金融市场的统一是建立工业体系的首要条件，没有一个稳定的金融市场，就不能给与工业发展以稳定的低息融资，也无法构筑一个持续增长的消费市场。