只不过，既然情况在好转，也用不着留着这么多的部队了。
星界军撤走了，跟一部分行政管理人员，开始往周边的两个巢都而去。
那两个巢都，预估都是十亿人左右的规模，距离名盐城大约一千五百公里上下。
其本身内部就各自都有个好几百万本土防御军，负责弹压本地。行星政府要求各巢都执行对底巣区、下巢区的清剿行动的命令，也都传达了过去，但效果非常不明显。
剩余三十八个巢都，虽然都有联盟的官员进驻，但平均每个巢都只进去了几十个人的工作组。想要接管政府权力，很难。那些本土势力的老油条，可不是吃素的。
实际上，顾航给他们的任务，也并非是接管城市。
做不到就先缓缓，不着急。甚至，在这个阶段，科罗嘉原有的行政体系，还在顾航的授意之下运转了起来，也就相当于是跟其他巢都的那些权贵们，达成了相当程度的妥协。
先让巢都运转起来，让暂时还顶着行星政府名头的联盟政府，对这些巢都能够下达一些政令，那就可以了。
至于改革的春风，还不急着全面吹向全球。
顾航要先在名盐城打好样，顺带也培养出足够的行政人员。
但有一点，是必须现在马上就控制住的。
军权。
顾航不信那些权贵会正面造反，至少在自己的屠刀真落到他们的头上之前不会。
权贵跟底巣区、下巢区的叛军、帮派并不一样。他们的财富与权力，脱离不开官方体系。
但这种事情谁也说不准。
顾航要的，就是确保这帮人哪怕真的到了狗急跳墙的地步，也不足为惧。
军权就是重中之重。
而在这件事情上，顾行早有准备。
科罗嘉的行星防御部队最多的时候达到了1.5亿人，哪怕经历了一场大战，又有上千万人被整编成了救世军，现在仍旧有一亿三千万人。这些部队分散在各大巢都之中，是驻守镇压当地的最主要的力量。
而是这些部队，也跟各自巢都内的权贵有着千丝万缕的关系，至少要比顾航这个外来总督要更亲近。
为了解决这个问题，早在之前那场大战结束的时候，顾航就已经埋下了伏笔。
各支行星防御部队被调回的时候，是调到了不属于他们原先驻地的地方。并且，各个巢都之间的部队，也进行了一轮大换防。
在当时，倒也没有引起特别大的反应。
一来，当初灭世的危难当头，那些权贵没心思反抗，当时想的都是保命。
二来，顾航又是以战区总司令的身份做出这样的决定，那些本土权贵们没能力反抗。
再三，就是为了防止权贵勾结军队，科罗嘉上本来就有军队异地换防的传统，每隔上一些年头就会搞一次。
顾航搞的这一波，也并不稀奇。
换防过后，那些本土权贵就算是想要重新跟军队勾连起来，也是要时间的。
顾航这一波派出去到各个巢都的工作小组，最重要的目标就是要在那些本土权贵勾连军队之前，先掌握住军队。
而他们有一些先天的优势。
怒熊军团以及救世军，都会各自分拨一部分队伍，随他们一同去往其他巢都，这算是镇场子的武力。
并且那些本土防御军中在上次大战集结的时候，顾航曾有意往里面安插了、也收服了一些自己人。这些自己人也会帮助各个工作小组掌握部队。
总体而言，想要做到，当然不会太容易，但可行性还是挺大的。
因为这些工作小组手里面掌握着两样最重要的武器：
汉斯中将率领的龙鹰军团，也不会在一个巢都里停留太久，不再执行像是名盐城内这样的严格军管。他要做的，是带着部队，在整个星球范围内‘巡游’，给各个巢都内入驻的联盟官员镇场子，帮助他们掌握部队。
另外，各个巢都内的行星防御部队的后勤补给、人员任命、军官晋升，都还是掌握在新政府的手里的。
利用好这些条件，小心谨慎一些，认真办事，再有大义在手的情况下，控制住军队，问题应该就不大。
至于什么时候把名盐城发生的改革，推进到所有的巢都之中……那就要等名盐城的改革初见成效了。
这个样打好了，并且顾航手里的救世军扩张到了更强的地步，可以在全球范围所有巢都的执行军管了，那就是进行全球改革的时候。
到时候星球上的一切反对势力，都是纸老虎。
上层阶层将会看到名盐城的例子，配合新政府工作的，可以融入到新政府之中，获得高的职级，可以保留他们的身份，地位，待遇有所下降那是必然的，但总的来说还是位高权重。只是要转变心态，接受联盟的规矩，以联盟的方式进行工作。
不配合的、暗中搞破坏的，就会遭受到最严厉的铁拳。
至此，顾航相对就清闲下来了一些。
其实政府的工作还是很多、很繁重的。但很显然，顾航不可能以一己之力统治现在人口已经无比庞大的联盟。他更多的工作，还是在大方向、体系架构的设计上。具体的工作，将由政府执行。多层级的政府机构，数以百万、甚至千万计的公务行政人员，负责执行他的意志。
奥赛娜已经给顾航提交了一份时间表。
名盐城改革成功的第一个里程碑，是要在一年之内，让名盐城摆脱对怒枭星、黑箭星的援助依赖，并可以向外输出资源。
当然，这个依赖指的是援助依赖，正常的贸易不在此列。科罗嘉的粮食需求非常巨大，哪怕有循环技术、合成淀粉技术都在大规模的使用，但还是不够。
合成淀粉也需要原料的。
正常进口是一方面，主要是在进口之余，名盐城能够自己解决一部分的食品需要——比如利用无土农场技术。并且，生产出来的工业品，价值上能够抵得上四十亿人口的生活必需品消费。
只要做到这一点，那就算是改革成功了。
接下来的事情，就是持续提升生产力，持续提升民众生活水平，并输出资源，帮助其他巢都进行改革。
由名盐城直接输出改革所需要的各种资源，那显然就意味着整个科罗嘉将会走上顾航设计好的那条正轨。
(本章完)
第三百七十一章，正轨