内史，协助大宰掌管王的8种权利的运用方法，来告诉教给王治驭群臣：一是授予爵位，二是授予俸禄，三是废黜官职，四是安置官职，五是诛杀，六是赦免死罪，七是赐予，八是剥夺。内史执掌国家法律和国家政令的副本，根据国法来考察各诸侯国、府和采邑的政事，根据国法来受取容纳并考察他们的会计文书。内史掌管按照尊卑次序安排群臣向王的奏事之法，接受群臣的谋议转告给王，从而由王来听断处置。
凡是用策书来给诸侯以及孤卿大夫封官授爵，内史就会受王命作策书加以任命。四方奏事的文书，由内史读给王听。王在制定俸禄的时候，内史就帮助王撰定文辞，并且用方版的形式宣示出来。当王有所赏赐的时候，内史也需要这样做。内史负责书写王的命令，接着会抄写命令的副本加以保存。
外史，负责书写王下达给畿外的命令。外史掌管四方诸侯国的历史记录，掌管三皇五帝的典籍，负责把统一的文字传达到四方各国。如果使者拿着王的命令出使四方，外史就负责书写命令，从而授给使者。
御史，掌管有关各诸侯国、采邑以及民众治理方面命令的文书，来协助冢宰进行治理。凡是从事治理的官吏，都从御史那里领取书写成文的法令。同时，御史负责帮助王撰写命令。凡是统计从政者人数的事情，都由御史负责。
巾车，掌管有关官车的政令，分辨它们的用途和所应当建立的旌旗，来区别等级和尊卑的次序，管理它们的接收和分配。王的5种车：一是玉路，驾车的马有用金雕花装饰的头部饰件，繁和缨都用五彩的带子绕12匝，车上竖立大常旗，大常旗边缘上悬挂着12个装饰品，用来祭祀；二是金路，驾车的马有金装饰的钩，樊和缨都用五彩的带子缠绕9匝，车上竖有大旃（zhān）旗，用来会宾客，封赐同姓。