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西藏地处高寒，难以控制，加上宗教影响力巨大，打败了拜鲁图琥后，如何把青藏真正纳入有效治理下，这确实需要提前考虑，制定一套可行的方案才行。
战争只是手段，不是目的，秦牧的目光必须能超脱出战争之外，从政治的角度，作长远考虑。
“莺儿，你倒也会耍心计了。”
秦牧说着，把红娘子搂过来，在她丰如满月的香臀上拍了一两下。
红娘子只感臀部传来阵阵的酥麻，心尖儿不禁微微一颤。
她红着脸辩解道：“陛下，战争的事，就应该多交给手下的将军。陛下作为一国之君，本来就应该多考虑一些后续的治理之事，臣妾可说错了吗？”
红娘子见他擦剑，一付磨刀霍霍的样子，生怕他真的亲临矢石，灵机一动，提起青藏的战后治理问题，确实是耍了个小小的心眼，希望让他的心思从战争本身移开。
红娘子说的没错，秦牧的心思确实应该放在如何解决长治久安的问题上。
以大秦现在各方面技术的快速发展，火器不断改进，只要不出现大规模的内战，战胜周边的异族只是迟早的问题。
秦牧已经下旨让户部紧急拨款七十万龙币，用于制造燧发式步枪，一但这一大批武器装备军队，秦军将对游牧民族占有压倒性的优势，而且这种武器。不象震天雷那样，是拜鲁图琥这些势力能随便仿制的。
说白了，哪怕这次拜鲁图琥赢了。成功占领了整个陇右，但以他的综合实力，还是难以长期与大秦抗衡。
秦牧一手搂着红娘子那温软的身体，一手轻轻敲击着桌面，开始思索起来。
红娘子那形如满月的*在他腿上轻轻挪动了一下，回身反搂着他说道：“陛下，在臣妾看来。青藏无非就是黄教和红教的问题，拜鲁图琥能统治得了西藏。大秦为什么不能呢？”
秦牧呵呵笑道：“事情没那么简单，吐蕃人多以游牧为生，而蒙古人也是以游牧为生，拜鲁图琥入主青藏。对青藏的社会生态改变不大.........”
“不对啊！”红娘子忍不住抢着说道，“大秦若入主青藏，也未必非要强迫青藏的民众改变现有的生活习性啊。继续让他们游牧那不就行了吗？”
“游牧民族与农耕民族是两种完全不同的生态，如果继续让青藏的百姓象现在一样过着游牧的生活，继续保留原来的文化和习俗，以后终究难免离心离德，而且很难实施精细的的治理，以确保长治久安。”
“可是青藏这种苦寒之地，让当地牧民全部放弃游牧。改为农耕，这根本不现实。”
“所以问题很复杂，必须在两者之间找到一个平衡点。既便于治理，又有可操作性才行。同时不要忘了，青藏的宗教的问题，这比一切问题更复杂。”
红娘子不禁点了点头，桌上的薰香袅袅飘动，让她的容颜变得有点朦胧。窗外一缕白云飘过，带来一晌午阴。让室内显得更加宁静。
红娘子回身就抱的姿势，让她胸前一对木瓜形的玉峦几乎把衣裳撑破，勾勒得她健美的身材更是曲线惊人，身上还散发着幽幽的女人香。
“陛下，拜鲁图琥又是国师，又是护教法王，给自己弄了一大堆头衔，想必这对他统治青藏有很大的用处，臣妾觉得，陛下何不了弄两个头衔，或许对将来陛下治理青藏也有用处呢。”
“嘶！”秦牧轻吸一口气，红娘子这话让他有了一点思路。
拜鲁图琥为了加强对青藏的统治，至拉萨会见*五世和班禅四世，获“顾实.丹增曲结”“国师.持教法王”，或作“丹津却吉甲波”，意“佛教护法王”尊号。蒙语又称为“顾实.诺门汗”(“国师.护法汗”)。
之后，他再拜五世*高高架起，自己以国师、护法汗的身份治世，这很大程度上，帮助他取得了吐蕃民众的认同。