v随着李炎的声音在大殿内响起，嬴政皱起的眉头一直没有停下来。
削减兵力的确对百姓是个好事。
这么多人回到了家中，一年一家生一个孩子，三十万人一年就能生十五万人，更别提增加生产生活方面的了。
人多了，消费就变多，朝廷收的税也能提高。
种植的地方也能大大增加。
怎么看都是好事。
但是这从战略方面的角度来看，整个国家就这点人属实不行。
“这……”
“这要是发生了叛乱，不能在我们的控制中又该如何？”
“削减兵力可以，但一下子削减三十万人的确有点砍到大动脉了。”嬴政表达了自己的观点。
闻言，李炎点点头，这的确是真事。
嬴政的担心并不是没有道理的。
“如果我们能把给养军队的那一部分用到民生回复之上会更好。”
“南蛮最少十万人，北方十万骑兵足矣，京都七八万人也足够了。”
“将剩余四十余万人遣散至少二十万人，剩下二十万人就按照县城一千人，州府三千人的规模分配。”
“这些人的给养全部由当地支持。”
“这样子可以大大削减军饷，二三十万人的军饷很多，但是一旦平摊下去就显得微不足道。”李炎看向大殿内放着的沙盘说道。
“其次，未来十年内的战争核心并不在我们大秦地盘上，至少十年内，我大秦的土地是安全的，接下来就是这里！”李炎将地球仪拿过来，指向了那一片更为辽阔的土地！“并且，只是削弱了现有军力规模，其次，我们要开设学校，设立职业学校，科技学校，军事学校。”
“职业学校培养各种技术人员，科技学校的人才全部致力于科研发展，军事学校为军队中输送将领。”
“其次，预备役并不削弱，一个郡的正规军差不多是一两万人，但是预备役必须得有至少三万人，五万人也是可以的。”
“预备役，农时耕地，闲时训练，战时出战！”李炎铿锵道。
“可以，就这么办吧！”嬴政终于点头允许了。
这个事情很全面。
很快，政策经过李斯的完善，立刻下发到了各个地区。
每个士兵都在距离自己家乡不远的地方接受训练。
而与此同时，嬴政也将科考的消息放了出去。
三月份准备第一场考试，通过的人称为童生，第二场考试通过的人称为秀才，第三场考试通过的称为举人……最后的乃是状元。
通过的人才有资格知道下一场考试的时间。
并且考题也都非常的有含金量。
第一场考试就烤他们三道问题。
第一道问民生，第二道问当今改革的意见，第三件就是军事方面问题。
这片土地上从不缺少天才，也不缺少努力的人，天才只是入场券，只有坚持努力的人才有资格为人民服务。
而出了皇宫之后，李炎慵懒的伸了一个懒腰。
这次他的赏赐很好，是科考的主考官。这可是个好差事。
出题的事情他不管，监考的事情也只有到了京都的也就勉为其难的躺在躺椅上面吹吹风享受享受着监考。
随后，所有通过考试的人才都是他的学生。
“柏舟哥哥，我想回家加一次父母，然后接下来的日子里我要好好的建设三大军营。”木兰将希望的眼神看向对方。
“可以，去吧，我也跟你去一趟吧。”李炎无所谓道。
他想出去游玩放松放松。
“好啊好啊！”木兰欣喜若狂的答应下来。
这次的黄巢计划知道的人很少，但平舒城根本没有受到制裁，因为之前就已经处理完了。