“好！”
袁术把手伸向腰间，将自己的印绶解了下来。
“执此印绶，便如我亲临，前线之事，便拜托先生了！”
“遵命！”
阎象连忙拱手，接过了印绶。
见此，一旁的杨弘脸上不动声色，心情却阴郁到了极点。
自己争辩了这么久，不想最后阎象却成了最大的受益者！一时间，仇恨的种子在心中就此种下。
……
前线的战事还在继续，但徐州境内，却开始了一项轰轰烈烈的新政。
说是一项，不如说是变法的总纲。
至于具体内容，却是琐碎而又繁杂。
关于这次变法的起源，还要从一件不起眼的小事说起。
学宫之事稳定下来的几个月后，一次州府会议上，群臣正在各司其职，向政务府汇报自己部门的政务时，一封谏书映入了荀彧的眼帘。
所谓谏书，就是官员向州府提出意见的书面形式，无论任何品级的官员，每月都有一次进谏的机会，甚至可以风闻奏事。
谏书首先会递到督察院，由督察院筛选裁决，将小事处理，大事再上呈政务府，由入府成员一同查看决断。
趁着六月底的这次会议，荀彧刚好积累了一个月的谏书一一查看。
可看到其中一封的时候，他的目光忽然闪动了几下，急忙就向上查看进谏人的名字。
这一看不要紧，原来是新晋的户部侍郎，诸葛瑾。
至于内容嘛，着实让荀彧有些诧异。
诸葛瑾在谏书中并没有提什么国家大事，反而将目光瞄向了底层百姓。
他的谏书分为两个部分，简单概括的话，就是分家和催婚。
第一条，凡徐州治下，女子年满十六岁就可以出嫁，并且是越早越好。凡二十岁以下出嫁的女子，州府皆赠予贺礼，免除半年算赋。
但要是超过二十岁，还不出嫁，就要加收算赋。
二十至二十五岁女子，加收一倍，二十五岁至三十岁女子，加收两倍，以此类推，一直到五十岁，便恢复如初。另外，便是强制寡妇改嫁。
这些年战乱一直没停过，而征战者都是男子，也就催生了不知多少寡居的妇人，甚至女多男少的情况愈演愈烈。
因这时代成婚普遍比较早，所以这些寡妇并不是四五十岁，大多是二十到三十五岁的青年女子。若一直这么单着，实在有些浪费资源。
所以，诸葛瑾强烈建议寡妇改嫁，再组建家庭，生儿育女，为人口发展做贡献。
同样是赏罚制度，积极响应州府政策者，出嫁之时，州府还会以半年的算赋为贺礼。
但若是不肯改嫁者，那不好意思，州府要收你双倍算赋。
所谓算赋，便是这时代的人头税。一算一百二十钱，正是成年人每年需要向州府缴纳的数额。
还是以五十岁为分界线，超过五十岁的妇人，则不需要改嫁。
此外，膝下有子年满十五岁的寡妇，也不需要改嫁。
当然，不想改嫁也行，只要你交得起双倍算赋，州府也不予干涉。
嗯……幸亏加了附加条款，不然始作俑者诸葛瑾的继母宋氏，就也得改嫁了。
这便是诸葛瑾谏书的第一条内容。
乍看之下，纯属吃饱了撑的。
毕竟人家寡妇改不改嫁，跟你官府有什么关系，咸吃萝卜淡操心！
甚至此事一经公示，还有可能引起百姓的反感。
但仔细想想，这条可太重要了。
因为这时代，人口才是最紧缺的资源。男女不成家立业，生儿育女，州府便无法继续壮大。而且那些寡居的女子，家里没了顶梁柱，生活甚为艰苦，未必就不愿意改嫁。只是迫于重重压力，才不得不以保持现状。
州府若下达命令，则可以把这些阻力都去除。
至于第二条，就简单多了。
反男子成家之后，限其一年内与父母分家。
如此，可以阻挠大家族的形成与发展，遏制乡党势力，便于统筹管理。
荀彧看完诸葛瑾的这两条建议后，便陷入了沉思，直到荀谌喊了他几声。
“兄长，兄长！”
荀彧这才回过神来，“友若何事？”
荀谌有些不好意思地笑道：“兄长，到下值的时间了。”
都要下班了，你不走，我们怎么走？
荀彧这才反应过来，笑道：“不急，想必诸位也不忙着吃饭，便再来议一议我手里的这份谏书吧。”
一听这话，州府众人顿时唉声叹气起来。
谁说我们不急着吃饭，明明很饿了好吧！
不过沮丧之中，也有些好奇。
能让荀彧亲自放在公议上讨论的谏书，到底是什么内容。
“兄长，这是何人所谏？”
荀谌伸手将谏书拿过来，开口问道。
“户部侍郎，诸葛子瑜。”
闻言，众人都把目光放在了诸葛瑾身上。
作为一个粉嫩嫩的新人，诸葛瑾顿时有些脸红，冲众人露出了人畜无害的笑容。