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大晋宁康元年七月中，在李徽率使团达成同秦国的和议一个多月后，大晋朝廷正式派使确认认可和议条款。至此，确立了两国南北对峙的短暂和平。
当然，双方订立和议的目的并非为了和平，而是双方都在争取时间，做好准备。
对苻坚而言，一统天下乃是他的毕生之志，他是不可能放弃南下的想法的。但是，以丞相王猛为首的一批人的建议是，不能操之过急，必须稳定国内局面，并且解决秦国腹背的凉国代国这两根芒刺。
苻坚信任王猛，当然也信任王猛的判断。虽然他本人觉得王猛有些过于谨慎，根本没必要这么谨慎行事。但是，多年来在王猛的辅佐下，大秦完成了一件又一件壮举，从一个关中的蕞尔小国一路杀出重围，令凉国代国俯首称臣，攻灭强大的燕国，灭仇池等国，完成北方一统。
这些可以说都是王猛的谋略得当，决策从未失误。有王猛这样的人替自己谋划全局，苻坚觉得自己得到了上天的眷顾。所以，他宁愿相信王猛的判断，宁愿压制住心中的渴望，忍耐等待。
对于大晋而言，对北方胡人的防备之心从来没有放松过。但在过去多年，北方秦国和燕国形成牵制，同大晋形成三足鼎立之势，互相之间攻伐牵扯。大司马桓温掌权之时，为了增加自己的声望和实力，将被北伐当做了一种手段，进行了数次北伐。仿佛给人一种大晋实力强劲，有收复中原的假象一般。
但大晋的北伐连续失败，以及秦国灭燕一统北方，以及攻战梁益二州的行为，已经让大晋上下感受到了巨大的压力。警钟已经敲响，已经到了不得不面对的时刻了。
大司马桓温活着的时候，虽然野心昭然，做出了种种不利于大晋之事。但终究是以强硬的形象成为大晋许多人心中可依赖的支柱。桓温一死，大晋朝野之中其实弥漫着一种恐慌无着的心理。
故而，大晋朝廷上下已经到了必须要重新建立信心，重新建立新的权力架构和秩序，重新统一思想，面对强敌的时候了。大司马桓温死后的朝廷格局必须要有所变化了。
这一点，许多人都已经意识到了。
谢安自然早就意识到了这一点。而此次短暂的和议达成之后，谢安知道，自己必须要挺身而出，为大晋掌舵。自己必须要将所有人凝聚在一起，共同为了大晋的生死存亡做准备了。
七月十九日，一个秋雨飒飒的夜晚。谢安觐见了崇德太后。那一晚，谢安同老太后长谈了两个多时辰，于三更时分才出宫。
次日，谢安约见王彪之王坦之以及驻扎姑塾的桓冲。一群人在谢安书房之中闭门密谈了一整天之后，达成了某种共识。没有人知道他们当天的谈话内容，但是有一点是可以确定的，琅琊王氏、太原王氏，陈郡谢氏，谯国桓氏这大晋四大豪阀大族的掌舵者显然在利益交换和分配上，以及对大晋即将面对的局面上达成了共识。
世家大族的利益或许各有不同，但在大晋存亡的问题上，他们的立场空前一致。即便是当初的桓温，也最终守住了底线，不愿意毁了大晋的根基而让北方异族坐收渔翁之利。更何况是现在，面临秦国意图明显的南下入侵的企图之下，更是会抛弃其他的纷争，站到这个最基本的立场上来。
覆巢之下无完卵，世家豪阀的利益本就同大晋高度一致的，相互之间只要达成利益的分配和交换便可。
此次密商之后的次日，崇德太后再一次集体召见了他们。之后，在崇德太后的许可下，确定了大晋未来的朝廷的侧重点，决定了大晋的政策方向。
那便是，从此刻起，大晋朝野上下的所有决策都将围绕着未来同秦国的作战而制定。钱粮人力物资等全部向建立和训练新军，准备同秦国作战上倾斜。整个大晋进入备战状态。二十二日，朝廷下达圣旨，以谢安总领中书省，兼尚书仆射，吏部尚书，门下省侍中之职。加之之前所授的以后将军领中领军的职务。谢安事实上已经担任尚书中书门下三省的全部要职。这便是正式确立了谢安在大晋朝堂上的第一人的地位。
虽然在不久之前，王彪之王坦之因为和议之事同谢安发生过争执。但是，在厘清了目前所要面对的局面之后，无论是站在大晋的立场还是家族的立场上，他们都明白，此刻不是内部不和的时候。