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北方，紧锣密鼓的战事调动已经进行了多日。
如晋朝众人所分析的那样，秦军决定此次大体分为三路南下进攻。并以江淮一带作为突破的主要地点，将寿阳作为进攻的重点，以占据豫州所辖江淮之地，占领沿江的庐江历阳郡作为第一阶段的目标，形成挺进大江北岸的局势。
故而，苻坚做以下部署。
第一路，西路荆襄夏口一带，以龙骧将军姚苌都督徐益兵马，会同慕容垂慕容暐等人率十万大军南下，经襄阳南下逼近江陵和夏口。
与此同时，令凉州刺史梁熙会同凉国降主张天锡率领从凉国征募的五万大军从河西南下，作为西路军的后援兵马。
光是一个西路军，纸面上的兵力便达到了十六万。
不过，河西距离遥远，梁熙整军出发抵达荆襄一带，恐需一两个月的时间。但即便如此，荆襄一带第一波也将有十万大军挺进前线。
第二路，以阳平公苻融为征东大将军，以苟苌，张蚝等大将前锋主力十七万开赴寿阳淮北一线。与此同时，苻坚率领三万良家子羽林军，会同新募的兵马数十万为中军随后亲征驰援。其中包括刘库仁在代国故地征募的五万匈奴骑兵。
第三路，以新进任命镇守关东的征南大将军苻丕，会同大将徐成，石越，王显等人统帅关东十三万兵马南下，进逼彭城北徐州一线。
同时，令幽州刺史行唐公苻洛率领幽燕十万大军南下关东，增援彭城广陵徐州战场。
京城之事交由太子苻宏留镇。
这一系列的军事调度和安排，其实是井井有条，颇有章法的。起码在表面上看是如此。
东中西三路兵马，兵力配制都极为庞大，都有强有力的领军大将领军。除了前线兵马之外，皆有后续第二梯队跟进。
整个南进军团总兵力超过百万人，车辆船只数以万计，粮草物资堆积如山。
而且，在作战方略上，为了隐瞒作战意图和主攻方向。苻坚下令姚苌慕容垂等人的西路军，苻丕石越梁成等人组成的东路军发动进攻，以迷惑晋国上下的视线。最好是淮南郡兵马左右驰援，造成巨大的空虚，便可一举拿下寿阳。
这其中，东路军苻丕率领的兵马尤为重要。他们的进攻不但是迷惑敌人，更是要吸引位于广陵和徐州的北府军和东府军两大晋朝主力新军，将他们牢牢牵制在广陵徐州一带，不能驰援寿阳。
东路军最好的作战结果是，发动突然进攻，攻克彭城，打通被阻断的淮水以北的南下通道，建立可辐射寿阳到徐州一线的前线补给基地。并且控制彭城之后，兵马可南下挺进寿阳东八公山以东的洛涧。那是一条南北纵向的淮水支流，河面宽阔不亚于淮水。若苻丕的兵马可占据洛涧西岸，则可凭借大河阻隔，将北府军和东府军牢牢的阻挡在东侧，令他们无法驰援寿阳，也无法增援接下来秦军主力南下进攻江淮腹地的计划。所以，事实上，东路和中路大军是紧密协同作战的态势。苻丕的东路大军在某种程度上决定了打开寿阳这个突破口的成败。
鉴于一旦苻丕的东路军南下，北徐州必然空虚。将北府军和东府军阻挡在东的同时，其实也有逼着他们北上的隐患存在。