君臣商议一阵后，均觉不能任由李继迁此贼在黠戛斯坐大。
此贼即善于伪装又智计百出、心狠手辣，只要一有机会，第一个杀的人，就会是一手提拔他步步高升、获取权力的最大恩人一黠戛斯国王索尔。
柴宗训沉吟半晌后，道：
“诸位爱卿，如任此种情况下去，李继迁此贼恐怕迟早会篡黠戈斯之权，那样倒是个不小的麻烦。
至少，对于我大周地广人稀、正处于开发期的北冥之地来说，是个大威胁。
本来朕该当以大军凌黠戛斯，使其不敢不从！然而目前却抽不出大军前往。
但李继迁此贼狡猾无比，决不可纵。
朕决意派大臣出使黠戛斯，威逼索尔交出李继迁来，这护送重任就交由龙骧卫派军士负责。”
因目下大周帝国与中、西亚星星教世界各国联军的战争正白热化，十只未出征的龙骧军兵团却需驻守国内广大的地域。
众臣虽知大周与黠戛斯关系不睦，甚至是隐而不发的敌对关系，如今出使前往，乃是非常危险之事，然后仍有十余名官员表态愿意代表大周帝国出使，必要让索尔交出大周叛民李继迁来。
张咏思索片刻，出班道：
“陛下，如今李继迁在黠戛斯已颇为得势，此行出使将万分危险，一个不好，就将失陷于其国中。
臣以为不如就由臣率龙骧卫前往出使。”
张咏的意思很明白：如此危险的出使，若是派毫无武力的文官，在处处危险的黠戛斯反而是缚手缚脚的累赘，不如由武力高绝的自己，挑选龙骧卫前往。
张咏早在二十年前，经扬州城郊之战、洛阳邙山之战、成都与安思谦之战，早已是大周军民公认的第一武力。
柴宗训想想，也觉张咏说的在理。
派大臣前往出使黠戛斯，搞的不好就会被已占有先发优势的李继迁挑唆下，为其国王索尔所杀。
而黠戛斯虽冶铁技艺极精，更相传有冶炼密技，然而因其国皆是大草原，铁矿稀少，因而军士兵器虽极为锋利，却无板甲装备。以张咏所率龙骧卫之精锐，有神臂弓之助，即使双方谈崩，要率军杀出重围，当非难事。
柴宗训道：
“张爱卿身负为朕统帅龙骧卫重任，总揽各异国情报全局，不宜犯险出征。
此行出使黠戛斯，不如就由卫指挥使率军出征罢。”
张咏想到开熙十五年时，派龙骧卫镇抚使卫风率军前往河西走廊联络归义军，只差一点便不能回来；
而开熙二十三年，卫风又曾不畏艰苦，率龙骧卫首次踏足北冥的极寒之地。
在情在理，这次出使黠戛斯的危险差使，张咏都觉不该再由卫风出征。
张咏道：
“启禀陛下，如今龙骧卫三镇抚使，胡炼远处中亚对战星星教，戴奇潜伏扶桑对付回鹘人景琼，只臣和卫风身处汴京。
卫镇抚使之前已多次执行极为危险的任务，臣身为陛下委以重任的龙骧卫指挥使，此次却不好再推托。
恳请陛下就派臣率军出使黠戛斯吧，臣必定能不辱使命、率军全身而归！”