在三司使丁谓的总指挥下，玉清昭应宫浩浩荡荡地开工了。
施工现场尘土飞扬，一片嘈杂而又忙碌的景象。
施工前的大规模拆迁工作已经完毕，接下来便是要开始打地基了。
负责这项任务的官员刘承珪经过深思熟虑后，向宋真宗提议将地基挖到一丈六（约合5米）的深度。
这个决定意味着需要挖掘大量的土方，以确保宫殿的稳固性。然而，这样一来，工程的难度和规模都大大增加了。
在挖地基的过程中，工人们辛勤劳作，他们用铁锨、锄头和铲子一点一点地挖着土地，汗水湿透了他们的衣衫。
而当地基打好之后，还需要将挖出的土方回填回去，这又是一项艰巨的任务。
整个工程的工程量之大，令人瞠目结舌。
与此同时，当年的东京城正面临着严重的春夏旱情。
长时间的干旱使得农作物枯萎，水源干涸，百姓们生活受到极大影响。
数以万计的百姓被迫参与到玉清昭应宫的建设中，承受着沉重的劳役压力。
许多人因过度劳累而倒下，京城百姓陷入了水深火热之中。
宰相寇准看到眼前的情景，心中充满了忧虑和愤慨。
他深知百姓们正在遭受着巨大的痛苦，于是决定挺身而出，联合一众朝臣，联名上奏宋真宗，请求暂停玉清昭应宫的建设。
在朝堂上，寇准慷慨陈词：“陛下，目前城中百姓已然民不聊生、苦不堪言，还望陛下能体谅这城中百姓疾苦，暂停施工啊！”
他的声音激昂而坚定，充满了对百姓的关怀和对朝廷决策的质疑。
宋真宗坐在龙椅上，眉头紧皱，一脸严肃。他静静地听着寇准的言辞，内心也感到十分矛盾。
但建造玉清昭应宫是他作为皇帝的责任和荣耀，如果就此作罢，势必会让他失去尊严和威信。宋真宗沉默片刻后，缓缓开口道：“朕明白卿等之意，但此乃国家大事，关乎我大宋国运，不可轻言放弃。”
“众爱卿，朕也深知百姓苦楚，但此宫殿乃是为供奉先帝所建，意义非凡，不可半途而废啊。”真宗看向群臣，目光坚定。
寇准听后，再次跪拜，“陛下，微臣并非反对修建宫殿，只是如今形势严峻，当以民生为重。若强行施工，恐激起民变，动摇国本啊！”
真宗犹豫了，他知道寇准说得有道理，但又不愿放弃建宫计划。
就在此时，丁谓站了出来，“陛下，臣有一策。既可保证工程继续，又可减轻百姓负担。”
“哦？丁爱卿不妨说说看！”宋真宗如同溺水之人抓住了一根救命稻草般，眼中闪过一丝希望，连忙开口说道。
丁谓心中暗喜，他知道自己的机会来了。他深吸一口气，缓缓说道：
“启禀陛下，目前，三司还有很多空船闲置，我们可以将这些空船全数调拨出来，利用金水河，将土方转运至白虎桥附近，待地基打好之后，再征用纤夫往回转运即可。”
丁谓说完后，大殿内陷入一片寂静。
宋真宗皱着眉头思考着这个计划，而其他大臣们也都沉默不语。