建武九年六月，宋辽两军约定在刚刚平定不久的西凉府会商对夏后续事宜。双方对此事都高度重视，徐卫派出了宣抚处置司参谋军事马扩为使，而辽军主帅萧翰里刺则派出了他的儿子，陕西人民的老朋友，萧朵鲁不。
马扩进入西凉城时，受到了姚平仲热情的欢迎，小太尉亲自带着麾下将佐将他请进衙门。嗯姚希晏是节度使，从二品。而马扩如今的头衔是右武卫上将军，这种叫作“环卫官”也就是武散官，从三品。
按理说，姚平仲官阶比马扩高”完全不需要如此。但宋代官场上，重阶不重品，重职不重官，也就是你几品不打紧，关键看你是干什么的，你的实际差遣是什么。走马承受公事，八品小官，你一个带节度使头衔的二品大员”敢跟他大声说话么？
马扩的差遣是宣抚处置司的参谋军事，高级幕僚之一，也就是说他是上司派员，姚平仲虽是边帅，却也不敢轻视他。
“姚经略太客气了”这是作甚？”，马子充一落地，就抱拳对一众熙河将佐笑道。
小太尉大步上前，抱拳道：“马参谋代表的是徐郡王”姚某怎敢托大？”
马扩笑笑，将身一侧，介绍后面那人道：“这位是川陕宣谕使，郑宣谕，受朝廷指派，参与会谈。”，姚平仲看郑刚中一眼，行个礼”却什么话都没有。马上，就伸手邀请道：“请诸位进城。”
马扩见姚平仲似乎没把郑刚中放在眼里，于是故意让郑刚中走前头，后者也不谦让，便与姚平仲并肩而行，这让小太尉有些不悦。马子充是宣抚处置司参谋军事，又是徐郡王面前得力干将，他跟我齐头并进，可也。你怎地也冒上来？
不过，既然是马扩坚持的，他也不好说什么，便一路无声地到了衙门。路上，只见西凉城秩序初步恢复，但还是随处可见全副武装的将士，街市上也少有本城的居民在行走，高压氛围很明显。
入衙门，至厅上坐定，谁都还没开腔，郑刚中先问道：“姚经略，这夺取西凉，不知拓边几何？抚众又几多？”，姚平仲微微皱眉：“此事，本帅已向徐郡王禀报过。”，他这话的意思就是说，这是军事上的事，我跟你说不着。
郑刚中又问：“那西凉的官署几时得立？”，“还没到那一步，宣抚处置司的意思，是先稳定书面，至于司仪行政，后头再说吧。”，姚平仲答道。
郑刚中听他这话，纠正道：“司仪行政不是小事，大帅不可掉以轻心。”
马扩临行时徐卫曾经提醒过他，要好天处理跟郑刚中的关系，此时他唯恐小太尉跟郑宣谕起争执，赶紧『插』话道：“郑宣谕所言在理，此事宣抚处置司已经提上日程。”
郑刚中这才点点头，不多话了。
马扩见状，方向姚希晏问道：“经略相公，不知辽军的使看到了没有？”，“昨天下午就到了，已经遵照徐郡王的指示，既要善待，也不可失了威仪，所以安排他们先住下，等候进一步消息。如今马参谋和郑宣谕来了，本帅这便使人知会他们来。”姚平仲道。
“不急，今天时候也不早，见了面也谈不出什么来。劳请大帅通知对方，明天一早，咱们就在这衙署里会谈吧。”马扩道，语至此处，又转向郑刚中，“宣谕以为如何？”
郑刚中朗声道：“我只走出席，并不参与决策，马参谋自主便是。”
“那好，就这么定了。”，马扩道。[]宋阀678
又闲谈一阵，姚平仲道：“两位车马颠簸，想了劳累，我已派人收拾了住处，请先事歇息，晚间咱们再聚。”，郑刚中闻言起身：“明日便要会商，今日须得养精锐。”，说罢，就要离开，姚平仲遂派人引领他前去。
等他一走，小太尉就皱起眉头：“马参谋，这厮什么来头？一照面就问长问短，宣谕使不是考察官吏，访问民生么？这军旅之事，自有大王过问，何需他聒噪？”，马扩朝外望一眼，道：“带着刑部侍郎的衔，充川陕宣谕使，主要就是监督两军会商。”
“。萝！最见不得这种中枢派员，狗屁不懂，指手划脚。”姚平仲不满道。
马扩摇摇头：，“这人在朝中颇有贤名，再者，他代表的是天子，你怎可对他无礼？他喜欢问，他就让他问，左右他也不参与决策，只是列席旁听。”
姚平仲根本没听进去，岔开话题道：“此番跟契丹人联手，不会跟当年海上……”，说到这里，他猛然省悟，自知失言，忙解释道“姚某绝没有其他意思，只是一时口快，一时口快。”
过去了快二十年，马扩对此事仍旧耿耿于怀，只是因为对方是姚平仲，他也不好给脸『色』，勉强笑道：“无妨。”吸口气，思索片刻，续道“，契丹人有亡国之痛，他们比你我更痛恨女真人。宋辽有共同的敌人，所以，不会。”，“那就好。”姚平仲点头首，“参谋是不知道，前些时候，一伙契丹马军，竟然窜到了西凉境内，抢夺马匹。我弟姚必隆引军追击，方才把马夺回来。
为着这事，我始终担心呢……”，“这种小事，无关大局，不必深究就是。”，马扩提醒道。
“这是当然。马参谋，此番跟辽军会商，不知道谈些什么？”，姚平仲对这一点很感兴趣。
因为契丹人已经连夺四州，但西军卡在西凉府，所以他们现在无法东进。他担心的是，这河西，大部分都是契丹人打通的，上头该兴地把西凉拱手相送吧？这可是块宝地，有了它，我熙河军哪里还缺马？倘若西凉府划小给了契丹人，那咱们不是白忙活一阵？
马扩随口道：，“还不是对夏的后续事宜。只有先商量好了”才能动手。”，姚平仲闻言，踊跃道：“如今西夏已是日薄西山，何不邀辽军同行，一举攻灭它？我军有横山在手，何惧党项？”
“这马某就不得而知了，还得跟契丹人谈了再说。”马扩不想把事情说得太细。！~！