张安世看陛下的脸色，便知道陛下不再追着他的行书了，笑了笑道：“这新章程之中，还有一些东西……”
朱棣便下意识地又低头看了一眼，随即不解道：“还有……朕怎的没瞧出来？”
张安世愉快地岔开了话题，道：“臣这些时日，听大臣们抱怨，说是这京城……居不易……”
朱棣挑眉道：“是谁呱噪？”
张安世道：“胡公……”
朱棣脸拉了下来。
张安世却道：“陛下，其实……这也情有可原，胡公已算是位极人臣，每年的俸禄也不算少了，连他都有这样的感慨，其他的大臣……哎……”
张安世幽幽地叹息一声，脸上透出几分怜悯之色。
朱棣道：“他们可快活的很……”
张安世道：“大家都不容易，其实……臣倒以为，还是想办法解决一二，何况……若是让栖霞商行来办此事……臣以为……倒是可以借此机会，大赚一笔。”
朱棣对前头的话，显然不甚感兴趣，可唯独对后头的一席话，却突然滋生了兴致，他眯着眼，道：“何意？”
张安世却是道：“陛下还是不要知道的好。”
朱棣冷脸道：“你胆子越发大了……”
张安世摇头：“有些事，臣若是不说，那么即便是将来被人诘难，那也是臣的错。可若是陛下知道的太多，只恐有损圣誉。陛下，这不是方才陛下教授臣的吗？太祖高皇帝……陛下方才还教臣要学一些人情世故。”
朱棣听罢，细细看了张安世一眼，良久才道：“努力罢……朕意在海外诸洲，诸藩镇之中，于诸洲设藩镇长，节制诸王……”
朱棣说完这么一番话，张安世的心里顿时明白了什么。
要知道，眼下大明的宗亲藩王还不多，所以…理论上而言，只需要朝廷来约束诸王即可。
不过可以想象的未来之中，随着宗亲们开始开枝散叶之后，于天下各处开拓筑城的藩王，只会越来越多。
不说其他人，单说周王朱橚，就有十五个儿子，除了一个儿子要继承亲王爵位，另外的十四个，可都是郡王。
照着眼下的分封制，必然这十四个郡王，也要放出去，进行开拓分封的。
这本就参照了当初先秦时周王朝的体系，天子的儿子兄弟们封诸侯，诸侯的儿子们封大夫，大夫的儿子为士。
就算到了海外，即便是大夫，也大多都有自己的封地。
这就意味着，不久的将来，这天下各大洲，会有诸多亲王和郡王的藩镇，甚至还可能，会有不少郡王的子嗣们，封于各处的港口。
朝廷管理十几个亲王没有问题，管理数百个亲王和郡王，可能就要勉强了！
何况，将来的皇帝，还要封出许多的藩王出去，天知道，将来天下会有多少的藩镇。
照理来说，譬如周王，他既有了一处藩镇，他的十四个儿子，又分别往各处筑城建藩，照着以往的规矩，应该是周王来管理下头的郡王，这即是所谓的宗亲制度。
可很明显，朱棣看出了其中的风险，若是让血亲来管理的话，势必会导致，数代之后，这些血缘关系更亲近的亲王、郡王、奉国将军们抱成一团，假以时日，这天下可能变成一个个巨大的武装实体。
想要确保整个天下的藩镇，都乖乖对朝廷俯首帖耳，最好的办法，就是不能沿用这种血亲的管理制度，而是将天下划分为一个个区域，在某个区域之内，此处的藩镇，归某大藩镇节制。
这样的做法，好处就在于，表面上大藩镇节制了小藩镇，可毕竟，这大藩与小藩没有过于亲近的血缘，大藩的统辖权力，不是来源于血脉，而来自于朝廷的授权，因而，平日里大藩的命令，小藩们不得不遵从，可若是大藩有其他的野心，小藩们就会毫不犹豫的站到朝廷一边。
这其实是一种十分简单的驾驭之术。
其实张安世一听，就晓得，这十之八九，不是解缙的主意，就是杨荣秘密上的奏疏了。
张安世心里倒是火热，细细一想，觉得自己若是当真能为类似于周王朝时，类似于诸侯长之类的角色，不说以后子孙们能在海外作威作福，想要进行管理，就必然要设立许多的机构，而各藩不得不在新洲驻扎大量的人员！单凭这个，就足以让新洲诞生出一座巨城，成为某一区域的政治和经济中心了。
可转了一个念头，陛下这番话，似乎有些耳熟，皇帝总是最擅长画大饼的那个人，且陛下是有前科的，要知道，靖难时，朱棣连自己的儿子，汉王朱高煦都坑呢，由此可见，陛下实在擅长此道。
这事……先别急，还是打听清楚再说。
张安世于是，按捺下内心的激动，却是面色平静，古井无波地道：“臣遵旨。”
当即，便告辞出去。
张安世却并没有立即回去他的宋王府，而是兴匆匆地来到了文渊阁。
他细细一想，若是真有此事，那么，必是解缙与杨荣二人之中其中一人出的主意了。
此二人城府都很深，想从他们口里套话，自是不容易。
于是思量片刻，张安世最终否决掉了杨荣，解缙这个人……比杨荣好就好在，这个人最讲利益，从他口里套话，最是容易。
只要确定是否是解缙的提议，那么就可以将杨荣排除掉了。
于是张安世来到了解缙的公房，落座后，先笑了笑道：“解公。”
解缙眼神从票拟中抽出，抬头看了张安世一眼，神色平静地道：“殿下……方才见驾去了？”
张安世道：“是关于大理寺和刑部的事。”
解缙颔首，却没有多问，只是道：“殿下足智多谋，必然又上提了不少好主意。”
张安世便道：“岂敢，岂敢，和解公相比，实在惭愧。”
解缙微笑，似笑非笑地看着张安世，张安世突然如此谦虚，足以引起解缙的警惕。
解缙便慢条斯理地道：“不知殿下来此，可有何事？”
张安世想了想道：“是关于藩镇的事，本王有些事，想和解公商议。”
解缙道：“愿闻其详。”
张安世边打量着解缙的反应边道：“这安南开始修建铁路，我在想，若是铁路开建，是否会壮大藩王们的实力，若是蒸汽机车的技术扩散出去……”
解缙突然打断张安世：“难道殿下，不也是藩王吗？何以对此如此提防？”
张安世道：“这不一样，本王乃是忠心耿耿的藩王，当然一切要以朝廷考量。”
解缙微笑，接着道：“殿下是听说了其他的事，所以拿此来试探老夫吧。”
张安世一愣，解缙的直接倒是令他意想不到。不过他依旧脸不红心不跳地道：“解公说的……”
解缙从容澹定地道：“西汉时，文景为了削藩，于是采用了贾谊众建诸侯而其力的办法。也就是说，只要分封的诸侯越多，某种意义而言，反而更加确保了朝廷的地位。所以，在此基础上，老夫确实上了一道奏疏，为的……就是在这众建诸侯之上，引入一些解决藩镇多如牛毛，而朝廷难以顾忌的办法。”
张安世定定地看着解缙，微微张目，道：“还真是解公提的？”