封沙这几日搂着心爱的女孩，逍遥自在，无良智脑却忙得四脚朝天，焦头烂额。
除了他带到洛阳的西凉大军，羌人军队，还有董卓部下投降的部队，再加上十镇诸侯上交的部队，他手中共掌握着洛阳城周围的四十余万大军。洛阳用不了这么多军队防护，黄尚便命大军向西而行，前去开垦荒地，只等开春，便种下种子，以期秋天收获粮食。
这时代粮食的产量和生产周期都不让人满意，黄尚便让人上山采摘野菜，精心挑选了一些野菜种子发到屯田的军队中，让他们暂时先种植野菜，虽然味道与营养都差得太远，只要能勉强让饥民活下去就行了。
那些羌人大军，都让他派回了陕西一带，在汉人农民的教导下，开始学着种植粮食。反正这时代无主荒地多得是，种地的人不是饿死在家里了，便是逃难饿死在外地了。
前些日，封沙怜羌人困苦，便让黄尚送了一些粮食到羌地去，虽然不多，却也勉强让羌人能活得过去。
羌兵屯田，当然是笨手笨脚，笑话百出，常叹不如放牧省心。但他们既知种出来的粮食除了归还欠朝廷的那些之外，剩下的大半都会送到自己家里，给妻儿老小果腹，也都耐下性子，努力学习种地的本领。
关东十余万士兵虽受命在长安以东屯田，却都有归乡之意，黄尚便下了命令，若有愿在此处安家的，便可让军中护卫队前往他的家乡，去把他的亲人接来，若有乡亲愿同来者，也可一同来长安一带。来了以后别的不敢说，每家赏赐百亩田地，由朝廷发给粮种，在秋收之前，先把野菜给发一部分，让他们勉强挨到收获季节。
此令一发，士卒大喜，虽不愿背井离乡，但父母亲人能在这饥荒之世吃饱活下去，已是叨天之幸了，哪里还敢有更多的奢望？
自此，关东百姓源源不断地向洛阳、长安而来，忙得黄尚焦头烂额，一面要安置他们，一面配给荒地，一面还得管他们吃饭，将库中存粮取出部分来发给百姓，幸好国库中还有些存粮，加上从董卓手中抢来的那些，还可支撑一段日子。