如果“开放大地图和副本地图物资交换”是广大冒险玩家的一个福音，那么接下来的一个设定便让领主玩家们长长地松了一口气。事实上这也是某城主最为看重的一个更新内容！
更新后，城市级领主玩家可在领地中指定最多三名副城主，副城主的人选不局限于npc之内。领主可通过城主手册，对副城主的工作职责和权限作相应设定，拥有最高权限的副城主几乎囊括了所有的工作层面。
凤翔的具体事务大多都是由庞统、陈宫、孙良三人打理，除了军队建设之外，几乎所有事情他们都有相当程度的决策权，但至少有一件事情是他们无法做到的——升级附属领地。在此之前，附属领地升级任务必须由领主亲自接任务，但系统更新之后，副城主同样能够做到这件事情！
——讨伐董卓战役中，许多参战的领主都耽误了做附属领地升级任务，论坛上一度遍地鸡毛，“时间就是生命，如果这个问题不能妥善解决，谁还敢那么放心地参加战役？”现在看来，官方接受了领主们的意见。
阿牛同学终于解放了！
倒不全是阿牛偷懒，平时倒也罢了，一旦出现某些特殊情况（例如系统战役，大型任务）这厮离开领地时，领地的建设发展不可避免地会受到影响。尤其还有龙飞这样一块领地孤悬于凉州，仅仅为了那些该死的升级任务，阿牛就不得不在路上花费大量时间。
自从讨伐董卓战役开始以来，凤翔的附属领地升级工作至少浪费了四十八天时间，差不多可以升级一个半附属领地了！从今以后，这种情况不会再出现。
好不容易捱到更新结束，进到游戏的阿牛，第一件事情就是将陈宫和孙良分别提拔为副城主，分别全面执掌龙飞和凤翔。两人都拥有最高权限，除了不能升级主城之外（系统的规定，领主也不能啥事都不干），对所有的事务都有决定权。
当然，领地发展大方向，以及一些重要的事情，陈宫和孙良都需要事先征询阿牛的意见，与此前的行政模式并没有太大区别。
与仍在宛城外的王越、赵云等人会合后，凤翔军三天后回到洛阳。
重整洛阳吏治、处理战后事务、安置人口、调派工匠。。。由于太守卢植目前重伤在身，几名官吏也在守城战中逝去，洛阳内务便只能由阿牛亲自出马决定，乱七八糟的事情让某城主忙活了好几天时间，直到从凤翔重新调派的官吏赶来。
阿牛等人带着卢植回到洛阳的时候，周泰率领的2000山字营早已到了，接踵而来的还有火云城后续的两千部队，宗无艳的枫叶城派出的部队也在路上。尽管曹操的部队已经撤了回去，但这六千人的应该暂时能够应付洛阳的防务。
洛阳血战之后，短时间内应该还没有谁无聊到再来找凤翔的麻烦，数千孤军坚守孤城抗住了十余万黄巾精锐，并大破敌军追杀数百里，这样的部队本就有足够的威慑力！
汉武帝亲自领着火云城的援军赶到洛阳，尽管火云城部队赶到的时候早已尘埃落定，但汉武帝对阿牛毫无保留的支持依然令人感动。火云城和枫叶城先前派驻在洛阳的部队都被打残了，但汉武帝面上却看不出任何惋惜，反倒颇有些欣喜。
“牛哥，这次幸存下来的士兵中，竟然有十多人达到了转职为武将的要求，其中有两人的武力值超过五十点，直接成为了转职武将！赚了，看来还真是百战出精兵啊！”
转职武将的最低要求是武力值必须不低于四十点，现在火云城的幸存士兵中居然有人武力值超过五十点，算是相当了不起的收获。即使以凤翔的人才济济，在此之前精挑细选的数十位转职武将中，武力值超过五十的也不到八个。
“不错。不过你和宗小妹的四千战士，活下来的不到两百人，这样的成长代价未免也太大了，我担心再打几次这样的仗，领地的人口就会出现大问题。”某城主叹道。
“没关系。经过讨伐董卓以及这次洛阳之战，现在我算是弄明白了，要想快速发展领地，仅仅靠正常的发展模式是无法办到的，对外扩张、以战养战才是发展领地的关键，牛哥的领地不就是在一次次战斗中获益的吗！如果我能够早点赶到，说不定抓的俘虏远比战死的士兵多呢。”
阿牛摇摇头，“话虽如此，武帝可知道这一次次战争的过程有几多艰险？若非有些运气的因素，每一次战争的失败都有可能让凤翔陷入万劫不复之境。火云城与凤翔城相比，兵精将勇更有不及，最好不要走上这一条遍布危险满是荆棘的道路，你还是安分点比较好。”
还有另一个问题某城主并未明言，那便是在阿牛看来，汉武帝并不具备运筹帷幄、玩阴谋阳谋的潜质。强大的军队固然能为领地的安全提供保障，但仅靠硬碰硬是不可取的，许多时候，一个看似毫不起眼的计谋，往往能起到扭转乾坤的功效。
在这一方面，凤翔本就有陈宫和庞统两位牛叉人物，阿牛同学近来也表现出了足够的天赋，进步神速，使得天下第一城的文、武实力相对均衡。现在的凤翔，没有明显的弱点！
汉武帝不是笨人，否则也不可能在领地建设上一直处于领先行列，凤翔的发展模式并不适合火云城直接拷贝。