2003年3月，随着一次重大会议的落幕，国内完成一次政治上的交接，同时，又启动了新一轮的政斧机构改革。何东辰在顺利入主国务院之后，开始着手调整国务院各部委……主要涉及到的相关部委如下：一、深化国有资产管理体制改革，设立国务院国有资产监督管理委员会。二、完善宏观调控体系，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，即发改委正式成立。三、健全金融监管体制，设立中国银行业监督管理委员会。四、继续推进流通管理体制改革，组建商务部。五、加强食品安全和安全生产监管体制建设，在国家药品监督管理局基础上组建国家食品药品监督管理局，将国家经济贸易委员会管理的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构。六、将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会。七、不再保留国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部。
自此，人们熟悉的国家经贸委、外经贸部将成为历史。
根据国务院机构改革方案，除国务院办公厅外，国务院组成部门将共有28个。何东辰入主国务院之后，打响了机构改革的第一枪。同时也预示着国内政治随着新一届领导人的换届，暂时进入了一个相对的平稳期。
3月的京城，春寒料峭。京城在地理位置上不过比燕市向北不到300公里，但冬天比燕市寒冷了不少，而春天的风沙更是大了许多。近年来随着坝上和塞外的水土流失的加剧，京城的春天沙尘暴的次数明显增多，不但多，而且有越来越大的趋势。
才3月，夏想就感觉京城的春风之中，已经有了沙尘的气息，风中的沙粒刮进眼后，又涩又疼，让人感觉十分难受。而京城的风又干又劲，刮在脸上，刀刮一样疼痛，让人难以忍受。夏想无奈摇摇头，想起内蒙古为了撷取羊绒而无节制地养羊，结果导致草原沙化严重，水土流失，长此下去，沙漠将越来越逼迫京城。
而紧邻京城的燕省章程市洋河中段密布沙漠，每年向京城输沙近百万吨。目前沙漠已侵入燕山腹地丰宁县的潮白河上游，最近距燕京怀柔县仅18公里！
曾经气候温润的京城消失不见，取代的是风沙肆虐、干燥寒冷的京城，一切，都源于人类的过度的开采和贪婪。
由此国家以后才开始大力提倡退耕还林和退牧还草两大工程，有计划有步骤地准备用五年的时间，使10亿亩退化的草原得到基本恢复。
而当年的开垦荒山、围海造田和毁林造田不但没有带来切实的利益，到了今天反而成了遗毒，不得不说是一种讽刺。再向前推进到一个曾经失去理智的年代，大炼钢铁，除四害，大跃进，等等，集体意志变成了一种一哄而上的狂热，国人的悲哀莫过如此。
夏想微微叹了一口气，无奈一笑，想太多了，反而无用。难道是因为他到了京城的缘故，就自然而然地想起天下大事？不由摇了摇头，一个人在历史的长河之中，所起的作用毕竟有限。归根结底，还是一个民族的共姓使然。
在新成立的商务部的大院之中停好车，手持商调函和介绍信办理好交接手续，已经到了中午，想了想，夏想谁也没有惊动，直接开车去见了肖佳。
肖佳早就得知夏想要在京城呆一段时间，自然是高兴不已。她接到夏想的电话后，立刻放下手中的一切工作，专门在家中等候夏想，还精心做了一桌香气四溢的饭菜。
肖佳和夏想之间，已经有了一种无须言传的默契。只要没有重要的事情，她从来不主动打电话给夏想，只是默默地等待夏想的来电。她不想扰乱夏想的生活和工作，只想做他身后一个从来不会露面的影子女人。她清楚的是，有时候，越是无欲无求反而越能得到，只要她流露出一点不安分的想法，夏想或许就会离她远去。
肖佳一个人奋斗多年，早就见识了官场和商界之中形形色色男人的嘴脸，以她现在的身份，让她委身于其他心术不正或是污浊的男人，她宁肯洁身自好，也不愿玷污了自己的身体。尽管说来夏想也有三个女人，不过在她心目之中，夏想不是单纯地占有一个女人，他对别的女人如何她不得而知，但她知道，夏想在她面前是真诚并且值得完全信赖的。
肖佳也就慢慢地接受了她只是夏想三个女人之一的事实。优秀的男人，可以拥有亿万家产，可以手掌天下权，当然身边也要有众多女人环绕了。世界从来不是公平的，从生下来起，男女就不平等。虽然男女平等的口号喊了许多年，但所有人都知道不过是一句自欺欺人的漂亮的谎言罢了。
肖佳最大的心愿就是，为夏想生一个孩子——不，是请求夏想让她生一个孩子，她在年老的时候，可以有一个依靠，可以有一个永远维系她和夏想之间感情的纽带，即使夏想以后不再理她，她也可以和孩子在一起，共同回忆以前的美好时光。
肖佳胡思乱想一番，正心思渺茫之时，夏想到了。
她慌里慌张地擦了一下眼角的泪水，换了一副笑脸，热切地迎上前去。
……在肖佳的怀中，夏想睡得很安稳，象个婴儿一样。他向肖佳简单交待了一些事情，让她尽快回笼资金，在两个月之内，回燕市开一家分公司，在最短的时间内开展业务。因为在即将展开的波澜壮阔的下马区的蓝图之上，有可能需要运用她的资金和商业手段。肖佳就十分开心地答应了，她就知道，夏想始终还记挂着她，将她放在心上。
夏想要午休片刻，下午还要上班，她就看着他安然入梦。
夏想下午一上班，就被安排到对外经济合作司帮忙。实际上商务部刚成立，乱作一团，没有人会对借调过来的夏想在意，更不会真正指派他做什么重要工作。如此一来，正好趁了夏想的意，他手脚麻利地处理好手头的文件，然后就给邹老打了电话。
邹老对夏想来京城一事，非常欢迎，接连布置了不少作业给他，让他尽快完成。对于夏想提出的想尽快拿到毕业证书的要求，邹老不置可否，只是不停地催促夏想先交作业再说。
邹老布置的作业是写几篇当下经济形势的论文。
因为和程曦学论战的原因，夏想在理论知识方面提高了不少，因为要查询大量资料的缘故，现在他要完成邹老交付的作业，也不算太难的事情，也算是因祸得福了。既然在商务部工作轻闲，没人烦他，就正好用来学习了。
写论文的时候，夏想才发现需要检阅不少文献和资料，让他惊喜的是，他想到和想不到的资料，在商务部的资料室都可以查到，真是得来全不费工夫。
至此，夏想算是真正明白了吴才江和易向师借调他来商务部的真正目的，两个人人老成精，借着借调的名义，其实就是让他进京进修来了，既多了在商务部工作过的一段资历，又可以乘机完成学业，可谓一举两得。
夏想就对吴才江和易向师心存感激，他也能猜到吴才江用心帮他，也是看在他说服了连若菡的面子上，或者还有想培养他为吴家嫡系的私心。
第二天，夏想抽空和连若菡见了一面，又和儿子亲热了一番，一家人还共进了晚餐。夏想享受了天伦之乐，心情十分舒畅，他也同时发现，儿子对他越来越依恋，而他也对小家伙多了不少牵挂。
在京城的曰子悠闲而自在，每天上班下班，实际上大部分时间他都用来学习，用来完成邹老交给的每一篇作业。一直等他到了京城半个月后，才见了易向师一面。
易向师顺利上任首任商务部部长以来，工作十分繁忙。夏想的到来他早已知道，只不过一直抽不时间和夏想见面。
易向师和夏想是在他的新办公室会面的，二人见面之后，寒喧几句，易向师就问起夏想是不是适应在商务部的工作，生活方面有没有困难，等等，只字未提夏想和邹老的接触以及几个月后的去向。
和易向师的谈话非常短，几分钟后，有人前来汇报工作，夏想就借机告辞，易向师也没有多说，只是叮嘱夏想要合理利用时间，珍惜来之不易的机会。