郑师爷和范文虎的推测并没有错，宋军的确是没想再进临安，但他们认为只要桑哥和杨琏真加等人不在了，宋军就会离开，这也是一相情愿。
离开琼州之前，东曾再次交代刘师勇：“刘将军，帝国的大业更要紧，眼光一定要放远点，不要只盯着几个混蛋，等天下都是王土之时，哼哼，看他们往那跑，朕不急。那事让杜浒将军去做，您只要给予协助就可以了。”咱不冲动，冲动是魔鬼。
有了陛下的交代，刘老大到了翁州之后，立刻聚集众将议事。在会上，他挂出了琼州参谋院和国学院共同绘制的最新地图，在介绍了琼州参谋院关于北兵很有可能两路水师并进的判断后，他言道：“陛下已同意我等坚守翁州的意见，对于大战，参谋院新的谋划如下，一旦对方前来，步军不与对方在沿岸硬拼，放弃定海，撤至昌国守御，吸引对方上岛，水师则寻机在海上与敌决战，彻底灭了对方的船队。哼哼，没了船，上岛的敌军，困也困死他们。”
“目前我军，已有炮船一百一十余艘，为确保大战的成功，军械司会同工部正加紧制作军械，参谋院估计，年底之时，炮船还能增加四十到六十艘。朝廷已经在流求建水师基地和军营，故此，陛下决定，除琼州留守炮船二十艘，用以震慑广南，其余全调往翁州和流求。”
下面的众将眼中全放出了光。
刘师勇缓缓地看了看众将，继续言道：“鉴于此次大战，有可能等待的时间很长，陛下特建议参谋院，翁州前线我军，实行轮战制，每月水步两军，各有一部，待轮替所部到达，回流求休整。”这个穿越者又剽窃了三国孔明的轮战之法啊。
帅座之上的刘老大站了起来，他望着下面的人：“陛下已经为我等想了很多，有些事情就该咱们自己考虑。本将以为，我们不能光在岛上等，岛上我军，除了加紧训练，协助建筑队抢建新的城池，更要积极出动。”
众将精神一振。
“虽然前一段时间战果巨大，陛下极为满意，但文相、陆相、张总使和我商议均认为，这与我们的复国大业要求相比，还远远不够，我们的人员、粮食、物资依然很紧。本将可以告诉诸位，水军在扩充，很快步军也要大举扩充，但要做到这些，人、财、物三者，缺一不可。故此，本将决定，翁州前线的水步两军除部分留守，其余联合出动，以一部，兵压临安，吸引住范文虎的主力，剩下的继续抄掠沿海和沿江各地。”
“为了确保坚守翁州和大战的成功，参谋院曾建议我等物资储备要按半年到一年来考虑，但本将认为，只有少，没有多，汝等明白了吗？”刘老大厉声说道。
众将咔的一个立正：“明白了。”
边上一直没有吭声的苏刘义这才冷冷地说道：“在下提醒诸位，大军在外，军纪更要严，军中的混蛋绝不可姑息。琼州已设立军事法庭，陛下有旨，如有违抗军令军纪者，直接送军事法庭，各位务必记住。”
“是，将军。”众将再度一个立正。
望着离去准备的众将，刘老大和苏黑手两人又相互看了一眼。他们的内心里，其实一点都不轻松。
刘师勇一赶到翁州，马上就和苏刘义关门秘议。在向苏黑手转达了陛下要他回琼州的旨意之后，他首先讲了陛下对张达、方兴违反军纪的处理经过和有关成立军事法庭的细节，苏刘义听后也露出了震惊之色。
刘师勇意味深长地看了他一眼，然后说道：“刘义，文相、张世杰和在下私下里认为，陛下如此所为，他是在让吾等无后顾之忧啊。”苏刘义点了点头。
“陛下的聪慧，在下从不怀疑。但说心里话，他弄的督军司，也和咱们所有人以为的监军，实在是大不一样。”苏刘义没有说话，他更明白，督军司和过去的监军差别有多大。
“不仅如此，刘义，临来之前，陛下曾专门与文相、张总使和在下商议了一下，他认为，不管翁州之战打不打，到明年底，水师都将会扩充至战船近三百艘，随后他就将扩充步军。”苏刘义看了看他。
“但陛下的打算远不止如此，他认为朝廷的国策和军制还要变。”
苏黑手楞了楞，总算开了口：“陛下的意思是？”
“陛下并没有全部细说，但他的扩军方略应当是以精为主，他认为我禁军应该全是精兵。他提出了两条容兵部考虑，一是将来招收的军士，年龄应在二十五岁以下，一旦军士到了三十五岁年纪，即应休退，回家安度余生。”地，也是需要人来种滴。
“但陛下提出的另一条是，”刘师勇盯着苏黑手。“今后战场之上，将士们杀敌一人，赏田五亩，杀鞑子一名，赏田十亩，这些地，均免赋税二十年。水师则按击沉对方的战舰来算，具体如何，陛下要水师拿出方略。”
苏刘义真的大吃一惊：“这，这，这是大秦朝的军功授田？”
刘师勇言道：“是啊。我和文相、老张听了之后均吃惊不小。”