而且徐淼说的很有道理，一旦那些土地分赏给了私人之后，土地新的主人便会想方设法的对属于他们的土地进行开发。
而开发那些土地最需要的就是人手，这些拿到土地的勋戚们当然不会信任胡人，而是会从关内调遣人手去打理他们的土地。
如此一来，汉人们便会占领那片曾经属于突厥人的土地，将其开垦成良田亦或是成为汉人放牧的草场。
接着他们便会吸纳胡人来为他们做工，为他们放牧，逐渐的消化掉那些草原上的胡人。
但是很快李二就发现一个问题，皱眉对徐淼问道：“你说的简单，把关外土地分赏给有功之士，朝中勋戚，他们会愿意吗？你现如今也是勋贵，这次也立了大功，如果这次朕赏你一块关外的土地，你可愿意？
还有，关外那么多胡人，这么做难道不会激起胡人的反抗？彻底激怒他们，他们岂能不再次谋叛成为我们的大患？
现在他们好不容易臣服于朕，这么做岂不又把他们逼反了吗？”
徐淼听罢之后，脸上却露出了一副狂喜之色，连忙大礼参拜，笑着对李二说道：“微臣谢陛下皇恩浩荡！微臣愿意！
既然作为大唐的勋贵，那么为大唐守边就该是微臣分内之事！
当然关外土地不必关中的土地，还望陛下能多赏微臣一些！微臣必对陛下感激不尽！
至于那些胡人是否愿意，陛下莫急，且听微臣把话说完！微臣还有办法！”
李二差点被徐淼噎的翻白眼，他随口一句话，这小子就就坡下驴，先赖上了他，这次不赏给他一大片关外的土地估计都不成了！
这让李二顿时就产生出一种掉坑里的感觉，如鲠在喉但是却又无话可说，于是他不耐烦的点头道：“快说！休要吞吞吐吐！”
徐淼接着说道：“陛下肯定不会很快便将那么多的土地分赏完的！想要彻底将那么大的土地都给占领，绝非一日之功！
那么剩下的土地，陛下大可将其划给一些突厥人的部落，可以使几个，也可以是几十个！但是只许他们在陛下划分给他们的地盘上放牧！
这么一来，他们便会被分化成很多势力，从此之后，他们再想成为一体，那就不是一件容易的事情了！
想要北方长治久安，那就绝不容他们再出现强大的势力，只要分而治之，随时关注着草原上的各方势力，执行锄强扶弱的策略，那么何愁他们还形成强大的势力，威胁到大唐？
当然限制他们的办法还有许多，比如陛下还可以限制其通商的权力，限制大唐的战略物资流入草原，以此削弱他们的实力！
……”
李二听着听着，就随便找了个地方坐了下来，陷入了思索之中。徐淼所献的这些对付突厥人的计策，对他来说，以前是完全没有想到的，一是以封赏的方法，将突厥人最肥美的土地夺走，将汉人的势力通过分赏的方式，扩大到北方的草原，夺走原来突厥人最好的土地，逐步强化对关外土地的控制力。