午夜时分，杭海市上空月朗星明，万里无云。
监狱之后的新城，已经真正的建立完毕，秦朝组织的成员将这座大城命名为秦郡城。
如今，住在秦城与秦郡大小两城中的人口，激增到了八万之众。
这里俨然成为了末世中的风水宝地，长久以来一直没有受到丧尸的侵袭。
之所以会如此，主要是因为附近几大城市中的丧尸，在去年的时候多数被西江省内的地震吸引走，使得这片区域成为了丧尸稀少的绿色安全区域。
另外一个因素是因为原属秦城的两只物资搜索大队鹰眼团与火翼团，他们具有着强悍的战斗力，将秦安城方元五十公里以内的丧尸几乎清理了个干净。
那么在没有尸潮经过的时候，两座城所处的地域自然会很安稳。
因为这种安稳，这一地区吸引了更多的幸存者从四面八方前来，并且最终融入了秦朝组织。
如今的秦朝，依然设立有等级公民制度，为四个级别。
一等公民，二等公民的数目有五万多；三等公民，四等公民的数目只有三万。
一等公民是真正的秦城元老，可以参与秦朝组织的大小事务管理。
二等公民是被≠∨，政治部审核后确定的无任何问题的后来者，算是秦朝组织中的真正百姓，如果表现很好可以升级为一等公民。
三等公民需要继续观察，只有完全得到政治部信任后，才能升级为二等公民。
四等公民就是彻底的外人了，指的是那些刚刚来到秦城，又在城中没有担保人，无人知道其底细的幸存者。他们必须要经过更长时间的观察了解，才能最终升级为三等公民。
这种公民的等级制度，保证了秦朝组织的大政策方针，不会因为外来人口的进入而改变。
如今，一二等公民都已经搬入了秦郡城中居住，而原来的秦城则留给了后来的三四等公民去住。
五十米高墙围绕的秦郡城中，修建了各种各样不同功能的结实建筑。
在这座大城的地下二十米处，还挖开了无数条通道，它们中的一部分与大小两城周围的数百座警戒塔相连接！另一部分则挖进了山里。
建工部长刘建刚有了更大的理想，他要在大小双城后面的大山中，建立起另外两座比秦郡城占地面积更加巨大的山城！名字刘建刚都已经想好了，就叫做秦风城与秦岚城！
这两个名字真的只是刘建刚随意起的，他没有想到日后当秦安返回这片土地时，会因为一座名为琴岚的山城，在心中升起诸多悲喜交加的思绪。
末世里，人们的价值观发生改变。
虽然秦朝组织也印制了流通的货币，可是人们大多还不能认可货币的流通，他们只认实物。
或许想要让货币再次顺利流通，还是需要很长一段时间的。
秦朝组织的社会结构，也正在重新形成。
人们大多有了自己的工作，但工种却很单一，基本只有四大类。
修建城墙和房屋的建筑工人；包围守护大城的武装人员；组织城内事务的管理人员；以及负责耕种养殖的农业人员。
秦朝组织之所以能够如此稳定的蓬勃发展，其实归根结底还是因为秦安在初期选出的几位领导人物，不得不说，秦安是一个很有眼光的人，他或许只是根据这些人的某一点长出，就把他们放到了最为适合的位置，让他们在这个没有太多拘束的小型社会中，成为了最有用的人才。
因此，在秦安离开了秦城足足半年之久后，秦城不但没乱，相反到发展的更加昌盛。只不过在这种昌盛的背后，却隐藏了一个非常大的危机，让秦城的管理者们不能安枕。
这个危机就是，秦城已经半年多没有城主了！
......
在秦郡城居民区的一个房子中，七名二级变异者齐聚。
这七人，分别叫做付春江，王建安，谭小波，刘俊，朱英宝，朱银宝和陈登喜。
他们是在秦安离开之后，落脚在秦城中的变异者。
因为有变异者的身份，七人在秦城里获得了不错的待遇，如今是二等公民，平日只需跟着物资搜索队出去搜寻物资，遇到一些变异丧尸的时候才会出手，算是秦朝势力中的特种战斗小队。
付春江的年龄最长，人也最沉稳，他看了看其他六人，开口道：
“诸位！这么晚把大家叫来，辛苦了！”
王建安打了个哈气，然后道：“付哥，咱们虽然是不同时间进入秦城的，但因为都是变异者，所以走的最亲近。你有什么事就直接和我们说吧。”
付春江点了点头，开口道：
“大家都知道，如今秦城中有四大势力。
刘刚带领的护卫团，卢海川带领的鹰眼团，方磊带领的火翼团，副城主李子川以及他所属的城中六部门领导集团。