听了刘厚的话，关公又开始兴奋了，不住地请求刘厚让他领兵出征。刘厚摆摆手，让他坐下说话。关公好不容易耐下性子坐下后，刘厚才开口劝说道：
“倭国虽然是由几个岛组成的，但是，这些岛的总面积也不算小。要彻底占领这些地方，需要的人力物力不是个小数目。而要调动这么多人力物力跨海作战，需要举全国之力，要起码两、三年的准备时间才能实现。
二叔，你久在外带兵，可能还不清楚现在朝廷的形势。要对倭国发动一场规模如此弘大的国战，可不是一件容易的事情。现在新的朝廷架构已经逐渐搭建完毕，整个施政体系已经基本完善，朝堂已经按照设定好的规律自动运行。”
“这又如何？”关公一副迷惑不解的样子问道。
看着他迷惘的眼睛，刘厚才意识到关公是真的不懂这么多么多专业术语，更不懂那么多朝堂形势。用后世的话说，他是个不懂政治的人。如果没有自己的庇护，他必然会被残酷的政~治~斗~争吞得连骨头渣子都不剩。
于是刘厚解释道：“好吧，二叔，稍安勿躁，让朕给你解释一下现在朝堂是怎么运作的。现在朝堂的决策，主要是由内阁做出的，朕只是在适当的时候提点一下......”
“砰！”关公一掌劈在石台上，发出嗡嗡的响声，刘厚话头被打住，双眼盯着石台看，心里怀疑这个石台会不会像武侠小说里说的那样，被他一掌劈碎。
不过幸好这不是武侠小说，武功再高的人也无法凭一双肉掌劈碎厚实的石台。只听关公恨恨地说：“这帮乱臣贼子安敢如此！陛下勿慌，待老臣前去，将这些胆敢欺侮陛下的乱臣贼子一一砍杀。”
刘厚汗了一把，连忙解释道：“不是他们想造反，不是他们想架空君上，这是朝堂的制度。这制度是朕授意组建的，而且也不是定制，就是先试一试看好不好用，如果不好用朕可以随时废止或者调整，二叔不用担心。”怕关公还要想歪，刘厚连忙一股脑解释一通，消除他的误会。
“陛下贵为天子，什么事情不是自己一言而决呢？为何还要设立这样的制度？长此以往，恐怕君权旁落，弄不好又是一个十常侍之乱。就算没有十常侍之乱，但是有起什么事情需要尽快决断，也会变得很麻烦，毫无......就是那班小子经常说的效率，对，毫无效率可言。”关公道。
“二叔，你不懂，我是为了开万世太平，为了大汉江山能延绵万年，必须要设立一个良好的制度。如果什么事情都是皇帝一言而决的话，万一我的子孙当中~出了一个不孝之子，成为暴君或者昏君，这个江山迟早会被他败光。
当然，制度这些东西也不会是一成不变的，总会因应不同的形势而改变。朕会留下无需一味死守祖宗成法的训诫给子孙后代。”
“这......”
看到关公还是一副不解的样子，刘厚不禁笑了笑，道：“好好了，二叔，这个原因解释起来很复杂，等以后有时间，朕再慢慢给二叔一一分说吧。
至于会不会失控，朕自有办法杜绝这种可能。这些都先不说了，我们还是先进入正题，说说怎么应对朝中各位大人的反对意见。”刘厚实在不想在这个时候再解释设立这套制度的意义，只好先岔开话题。