第511章八大军区和六大联指
九国公约签定之后，1921年2月6日下午，在大会闭幕前，以九国公约为基础，英国，法国，阿拉斯加等在华拥有特权的国家相继同中国签定了各自依存于《九国公约》的附约，这是真正有实际意义的附约，多是关于各国铁路等特权资产处理办法和放弃在华特权声明的附约，根据各国附约，中国将得以收大部分各国在华特权，尤其路权，关税，行政司法特权。
而这些附约当中，最引人入目的就是中阿两国代表签定的《中阿关于中东路问题之协定》，简称《中阿协定》
中阿协定中有如许声明：“两国政府声明：中东铁路纯系商业性质；并声明，除该路本身营业事务直辖于该路外，所有关系中国国家及地方主权之各项事务，如司法、民政、军务、警务、市政、税务、地亩（除铁路自用地皮外）等，概由中国官府办理。”“阿拉斯加政府允诺，中国可以中国资本赎回中东铁路及该路所属一切财产；并允诺，一旦赎回，阿方将该路一切股票、债票移归中国”。“两国政府承认对于中东铁路之前途，只能由中阿两国取决，不许第三者干涉。”
另外根据其中一款“中阿中东铁路暂行管理办法”中的规定：中东路设理事会，为议决机关，置理事10人，理事长为中方，副理事长为阿方。本铁路设局长1人，由阿方担任，副局长2人，中阿各1人担任，均由理事会委派，由各该政府核准，其职权由理事会规定；路局正副处长由理事会委派，如处长为华人，则副处长为阿人，反之亦然；路局各级人员按中阿两国各半任用。
阿拉斯加政府鉴于中东路处于奉系军阀张作霖统治的势力范围内，因此在《中俄协定》签署前，已经委派阿拉斯加外交部副部长兼驻中大使何孟祺前往奉天，于《中阿协定》在多伦多签定的第三日，即2月8日，何孟祺即在奉天与东北地方当局签订了《奉阿协定》，其中除了包括《中阿协定》的内容外，还把中东路无偿全部交给中国的期限以旧沙俄时代规定的80年缩短为60年（至1956年9月7日期满）；并在此期间内允许中国赎回，赎路价款由双方估定该路实价后，以公道原则确定。
同时中阿协定对东北与阿拉斯加有关系的界河、界湖航运问题也作了规定。这同时也算是对此前《阿中两国边境勘定及边境贸易合作协议》（简称阿中协议）东北区段的相关遗留问题的一次补充。
《奉阿协定》签订后，1922年2月10日，阿拉斯加方面立即更换了中东路阿方主要负责人，并将中东路原来保留的一些俄方工作人员全数强行迁移至河东八省市，使原本残存的俄方势力无从抵抗，排除了外国势力的干扰。2月15日，根据协定的原则，中东路阿中两国理事会和铁路局组建完成，中东路恢复了正常营运。
中阿中东路协定的签订、在中国国内引起了强烈的反响，掀开了中阿关系史上的新篇章的开端，这标志着阿拉斯加这个有着同族血缘关系，但实力无比强大的天然盟友真正以平等合作的姿态对待祖国。中国国内各界有识之士无不为之热烈欢呼，盛赞这是中国自鸦片战争以来所签订的第一个平等条约，对阿拉斯加以平等的态度对待中国、声明废除所以对华不平等条约、取消在华特权等赞不绝口。
虽然这些特权几乎全是阿拉斯加从沙俄和苏俄及日本人手上夺取的，甚至除了日本人手上接收的已经为数很多的特权外，从俄国人手上夺取的特权，从法理都还没有得到承认，但这都已经不重要，阿拉斯加事实上继承了俄国在华特权，且在多伦多会议上也得到了各国认同，这就够了，没有人可以再就此问题说三道四，中国国内当然乐于接受，中国还没有承认苏俄政权，所以此前对于苏俄的那个声明，有些骑虎难下，但对于阿拉斯加这个天然友邦就不同了。可以名正言顺的从阿拉斯加人手上将俄国在华特权收回来，何乐而不为为，谁会吃饱了撑着去质疑这些特权阿拉斯加是否有权处理。那不是给自己找难看吗？
这个时候，多伦多会议早已经结束，原本热闹的多伦多也逐渐平静下来，到中东路已以特快速度重新恢复营运时，叶枫一行也早已经回到了首都费城。
多伦多会议上已经确定未来国际社会的大势。不过目前都还是纸面上的东西，按照条约规定，要将这些规定全部落到实处，事情很多。
地中海的撤军，海军舰队的的重新调整都要开始着手。而这也必然牵涉到阿拉斯加整个军事力量的重整。可说事情既多，又责任重大，一点马虎也不能有。
不过回到费城的叶枫最先碰到的难题却不是这些问题，甚至都不是国内的问题，而是来自国外。
叶枫回到费城的第二天，中国东北当局代表张作相以处理中东路移交事项为由，来到了费城，并求见了叶枫，但这次会见中，对于中东路的事情却说的不多，反而向叶枫透露出了一个信息，希望阿拉斯加可以支持东北军，对目前共控中央政权的直系发动一次战争，而旗号自然是为了恢复祖国统一。
这个请求出乎了叶枫的意料，在历史上，今年祖国的确要发生一件大事，那就是第一次直奉战争，但历史上这次战争的原由是受英美支持的直系吴佩孚和受日本支持的张作霖奉系因为华盛顿会议上梁士诒内阁媚日等原由而冲突剧增，最终爆发战争的，但在这个时空，日本人对东北的影响自阿日战争就已经消失，且经过两年的时间，日本人在东北的影响也真正开始逐渐消除，在英美法等国看来，张作霖的东北军已经改旗换帜，是公认的受阿拉斯加支持的中国国内军阀。
而原本历史上的华盛顿会议也改为了多伦多会议，且中国政府收获颇丰，这种情况下，这场战争的起由似乎根本就不应该存在了。
但张作相的请求又让叶枫好一阵迷惑，难道历史真的如此难以更改，且不免心中也在感叹，那些史料史籍他娘的都不知道是真是假，历史上的直奉战争起因到底是为了什么？说一千道一万，其实都是抢地盘，什么原因都只是开战借口罢了，这个原因没有了，想要开战总能找出第二个原因来。
“张作霖要干什么，他要重新掀起一场大规模内战？”晚上在文山阁，听了叶枫的陈述，叶文德也好一阵皱眉。
“毫无疑问，只要一开战，就是一场规模庞大的内战，这些年来，我们与东北军的合作确实比较多，这次的中东路，也让奉系实力陡增，虽然很难明白奉系要发动这场战争，统一祖国的愿望到底有多强烈，但扩大势力的野心已经壮大起来是肯定的。”
叶文德也点了点头：“以奉系的实力，他们根本不具备统一祖国的实力，至少目前他们还不具备，一战开战，抢地盘才是最主要的，什么统一祖国只不过是一个光鲜的口号。这种战争，我的看法是，能不战最好不战”
叶枫这时却苦笑了一下道：“关键是这次战争首先是直系挑头，吴佩孚首先联合了六省军阀，要讨伐奉系，奉系更像是还手。虽然两军实力差不了太多，但直系拥有更多的人口资源，且其底蕴也比奉系更为深厚，这场大战，若我们不给予支持，奉系失败的可能性很大，这对于东北地区的稳定非常不利。”
叶文德沉吟片刻道：“我们首先要弄明白…，一是对祖国的政治军事局势我们是否要深入进去，二是如果真的打算深入进去，那么张作霖是否我们最好的选择？三是就算张作霖我们必须支持，那么现在是否最好的开战时机，对我们阿拉斯加的利益是否真的有利？”
叶枫却抓了抓头皮有些为难的道：“其实这…，任何一点我现在都还不能确定，祖国人口众多，地域辽阔，且我们都是唐人，对于唐人的性格也多有了解，深入祖国内政，我们阿拉斯加是否真的有能力驾驭所选择的支持对象是一个疑问。另外就算确定我们要深入祖国内政，张作霖严格来说是其中一个选择，但是否最好的选择还真的很难说，在我看来，他的最大劣势就是他并不具备成为一国领导人的能力，此人包括他的东北军很多将领都有一身匪性，就算统一祖国，他坐稳江山的能力也很值得怀疑。至于开战的时机嘛，就更难说了，这种乱做一团，三天一小打，五天一大打的环境下，谁也不知道什么时候才是真正的最好的开战时机。”
叶文德深吸了一口气道：“这你这些话里，我可以看出，其实你潜意识里并不想过分的深入祖国的政治军事局势，只是因为现在我们大面积与祖国接壤，又不能真的置身事外所以才会如此犹豫，而在支持哪个对像上，显然你并不看好张作霖，这点我倒是很感兴趣，你到底看好谁呢，目前来说，祖国有四大势力，最强的目前看来是直系，毕竟他们现在掌控着祖国真正的中央大权，张作霖的奉系目前可以排在第二，不光是因为现在他所控制的东北政治经济军事平稳，少了许多干扰，加上关东和中东路的收回，他们实力大涨，还与直系合作，掌握了一些中央实权，排第三的则是南方政府，不过在我看来，南方政府的诸多领导人可说都是梦想家类别的，太过理想化，眼高手低，在文化知识水平上，可能未来他们的治国能力比其他派系强些，但他们上台，只怕控制力却不见得强。他们就算统一祖国，祖国也可能一盘散沙。军阀混战并不一定能够完全消除，而排在第四的??系嘛，自直皖大战后，实力被大幅削弱，但瘦死的骆驼比马大，皖系的实际实力还是非常可观的。不过，四大实力，各有优缺点，谁也算不上是最好的选择，而且人家会不会愿意接受我们的支持也难说，就像南方政府，以前对我们百般提防，却又与日本人关联很深，日本人垮台后，他们又逐渐偏向英美，对我们避如蛇蝎。总之有些不可理喻。”
叶枫苦笑道：“跟您的看法一样，现在的四大势力谁也不是最合适的，对于张作霖这些四大势力的头脑我也不看好，目前冒出来的一些军阀首领，还没有哪一个让我有眼前一亮的感觉。不过相比较而言，我倒是对那个吴佩孚有些兴趣。”
“吴佩孚？”叶文德闻言微笑了起来道：“对于此人，我也有些关注，说起来，此人与别的军阀倒是有些不同，不敛财，不纳妾，他治下或曾经治理的地方也少有其他军阀治下那样赤地千里，算是有些清名，在祖国各大军阀领导人中，他算是一个比较另类的了。且此人颇有些文名，好像还是个秀才吧，不过此人与英美联系较深，是否合适人选也难说，再说他现在可是奉系的直接对手，我们就算不支持张作霖，也不可能去支持吴佩孚吧。”
叶枫也点了点头道：“吴佩孚不是直系的唯一领导人，严格来说，曹锟才是直系现在的大头领，我们现在也不可能支持他，但是奉系我也不想支持。”
“那就不参与不深入，静观其变好了，东北军现在实力大涨，我们不支持，他们的实力也不差。”叶文德道。
“我就是这样打算的，只是这样一来，祖国北方一乱，对于我们阿拉斯加并没有太多好处，英美很可能趁机插手，将手伸到我们的地盘上来。”
叶枫隐隐记得历史上第一次直奉大战，奉系大败，也奠定了吴佩孚此后几年的威势，如果这个历史没有改变，未来奉系大败，张作霖很可能会对阿拉斯加的不支持大有怨气，转投其他国家的怀抱，这是叶枫绝不能容忍的。
叶文德显然也考虑到了若此战奉系战败会有何影响，最终考虑了一下道：“既然如此，我们可以有限度的在经济上提供一些支持，但支持而不深入，且要严控战局发展程度，一旦奉系失败，我们就要立即出手调停，不能让他们将战火烧到东北全境，危及我们的远东安危。其实我倒是希望张作霖此次能够失败，让他们受些教训，以后安分点好。”
叶枫先是点了点头，认可了叶文德的决定，但接着又苦笑道：“想要他们安分很难啊，这种军阀混战的局势，就算张作霖想守好自己的一亩三分地，其他势力也不见得愿意看到他消停。想要真正安分下来，统一是唯一的方法，一天不统一，祖国这局势就一天都安稳不下来，东北自然也安稳不下来。”
叶文德叹了一口气，沉默下来，好半天才道：“这些事情，一时间我们也很难找到正确的方略，先且放下吧，现在的阿拉斯加需要是和平，这是最根本的基调，参与或挑起任何战争都不符合我们的利益，祖国要战我们无法阻止，就让他们去战好了，其实说句诛心的话，只要放在可控范围内，这种战争对我们并非完全没有好处，起码，我们的移民需求会得到更多满足。”
叶枫也点了点头，祖国大战一起，接下自来还有好一阵乱，向阿拉斯加移民的祖国人民只怕又会有一次爆发的过程，对于目前急需人口稀释俄罗斯族和朝鲜族民族结构的亚洲各省市来说是个巨大的利好消息。
“对了，多伦多会议上，我们可是向英法美等国做出了诸多让步，包括撤军，舰队调整等等，你打算如何做，这个工程涉及面可是很广的，万不能出现一点差错。”叶枫这时转移了话题说道。
叶枫却呵呵一笑道：“无妨，现在对于我们阿拉斯加来说，和平是唯一基调，就算不做这些让步，我们在战争时期展开的军事部署也到了需要调整的时候了。在我看来，我两年前提出的大军区设想也是开始实施的最好时机了，两件事，一个办法解决一举两得”
张作相带着叶枫愿意向奉系提供一定的经济援助的答覆回到东北，一个多月后，即1922年4月28日，奉系张作霖自任总司令，设司令部于落垡，率第一次直奉战争爆发。
直系以吴佩孚为总司令，以保定为大本营，分头抵御。双方在马厂、固安、长辛店激战。5月3日，吴佩孚改守为攻，将主力迂回作战，绕至奉系后方芦沟桥，致使奉军腹背受敌。第十六师停战倒戈。芦沟桥、长辛店等要隘被直军攻占，中路奉军退至天津。张作霖下令退却，率残部出关。
10日，徐世昌总统下令免除张作霖东三省巡阅使等职。而这短短的一个多月时间，华北激增近数十万难民在阿拉斯加移民优惠政策吸引下移民到了贝加尔湖数省。且数字还在增加，预计到年底，今年移民到阿拉斯加的唐人数量将比原计划的200万上涨到350万。十年从祖国再移民2000万的目标似乎有超额完成的可能。
不过此时奉军已经失败，战火有烧向东北境内的苗头，阿拉斯加已经不能寄希望于这场战争再打下去来吸引移民了，6月10，阿拉斯加总统叶文德委派驻远东的第六集团军司令马功成元帅为特使，来到北京，并与英美达与一致，一起出手调停，要求直奉两系停战议和，6月17日，在阿英美三国强力干预下，直奉两系停战议和，签订和约。双方自19日始将军队撤退，终结战争。