蒙古国副总理道尔吉格通过蒙古驻华大使,向穆国兴递交了一份信函。()道尔吉格在信中竟然要求华夏,紧急向蒙古国提供五十亿美元的长期低息贷款,一个国家向另一个国家借钱,不仅没有派人来进行谈判,反而采取了“要求”这种极不礼貌的方式,除了蒙古之外,恐怕再没有第二个国家能这么干了。
在外交部、财政部、对外经贸部的联席会议上,穆国兴听取了这三个部委主要领导,对蒙古国要求贷款的答复意见。
根据财政部的报告,国际金融危机对蒙古国经济的影响日渐显现,蒙古国企业投资和经济增长都产生了负面影响。一方面铜价的下跌使国家收入减少,另一方面,国家经济增长放缓,导致外国投资减少,政府对社会领域的投资也在减少。据蒙古国媒体报道,蒙古国铁路局等部分企业已经开始裁员,部分在韩国、捷克等国的务工人员也陆续回国,并由此进一步加大了蒙古国国内的就业压力。虽然蒙古国政府已经制定出了救市计划,并获得大呼拉尔会议的批准,但目前资金来源尚未落实,也就是说蒙古过的就是计划能不能得到实施,最后还要看他们能否从华夏获得贷款。
自去年年底以来,蒙古政府就通过多种形式寻求各方资金支持。一方面希望从华夏获得50亿美元贷款,从国际货币基金组织等国际金融机构获得贷款和援助;另一方面希望开采奥尤陶勒盖等铜金矿的公司能预付部分税款。目前蒙政府已与拥有该矿矿权的加拿大艾芬豪公司就此达成初步协议,即该公司向蒙政府预付1.25亿美元税款。此外,政府还考虑发行3000亿图格里克的国内债券和12亿美元的国际债券。分析人士认为,蒙古国政府的救市计划如能尽快得到实施,不仅能解决国际金融危机对该国经济造成的困难,使蒙古国经济早日走出困境,实现减少政府财政赤字、保持经济继续增长目标,同时也可加速战略矿的开发,带动矿区经济发展,为经济可持续发展奠定基础。但由于救市资金尚未落实,该计划何时实施、实施后效果如何还有待进一步观察。
蒙古国要求华夏像他们提供的50亿美元贷款主要用于两个方面,其中20亿美元为稳定其银行系统,另外30亿美元则用于道路建设、工业和农业项目,以扩大与华夏的贸易。
财政部部长华加强最后说道:“照理说来,蒙古国应向所有与之有贸易关系的国家和地区要求援助,以扩大与相关国家的贸易。但从我们掌握的情况看来,蒙古国除了与国际货币基金组织进行磋商外,只向华夏提出了要求,这是极不正常的现象。”
可以听得出来,华加强也是对蒙古国的这种做法是很不满意的。这也难怪,有哪一个国家在向外国求援的时候,不要拿出一点实际利益来。蒙古现在的做法就像是一个穷人向富人借钱时,却非要装出一副趾高气昂的样子,富人的心里自然是不会高兴的。
对于蒙古国的经济状况,穆国兴还是很清楚的,蒙古是一个内陆国家,主要经济来源是矿产品出口和畜牧业。金融危机爆发以来,导致矿产品价格大幅下跌,使得依靠铜、钼、锌等矿产品出口赚取外汇的蒙古国收入锐减,蒙古国货币图格里克持续大幅贬值。
就是蒙古银行外汇处处长勒格尔玛也不得不承认,今年的外汇交易量确实比去年同期减少了很多,这与蒙古出口产品铜价下跌、在国外工作的蒙古人汇入外汇量减少等因素有关。此外,一些房地产公司、私立学校和幼儿园等要求客户用美元结算也加剧了美元等外币的升值。目前,蒙古银行共有6.45亿美元的储备,仅能满足3个月的进口需求。